11月3日，北京、天津和河北、山西、山东、河南等部分城市陆续发布重污染天气橙色预警，从4日零时开始启动II级应急响应。11月4日，京津冀及周边地区空气质量总体为良-轻度污染，只有太原和保定等城市小时浓度达到中度污染级别，公众对区域内多地启动橙色预警有些疑惑。经**大气污染防治攻关联合中心**会商，**就相关问题进行了解读。

问：11月4日京津冀及周边地区空气质量总体为良-轻度污染，为什么各地就启动了应急响应措施？

王自发（**科**大气物理研究所研究员，大气边界层物理和大气化学**重点实验室主任）：这次京津冀及周边地区的污染过程，主要是在持续偏南风和大气扩散条件转差的情况下，污染物排放累积、传输和二次转化所致。根据以往的经验，大气扩散条件转差时的空气质量状况，往往决定了污染过程的峰值浓度和持续时间。提前采取应急管控措施，在污染累积前就把排放强度降下去，是重污染天气应急能否取得成效的关键。多家科研机构的研究都表明，提前1-2天采取应急减排措施，能够更有效的降低PM2.5峰值浓度，推迟重污染发生的时间。因此，针对这次污染过程，各地提前发布预警信息，及时准备和启动应急减排措施，就是为了及早防控，保护广大****的身体**。

问：这次污染过程中，山东西部、河南北部的空气质量总体较好，为什么多个城市也发布了橙色预警？

贺克斌（清华大学环境**教授、院长，**工程院院士）：长期以来的研究证实，京津冀中南部和山东西部、河南北部区域处于同一个大气流场，污染传输的相互影响***。各地大气污染的发***展，往往是本地排放与外地传输叠加的综合结果。重污染期间，区域内主要城市受外地传输的影响比平时更大，区域传输对PM2.5浓度的贡献相当高可达50%以上，单个城市采取减排行动难以取得好的效果。这次污染期间，山东西部、河南北部偏南风的风速较大，这些地区的空气质量较好。但无论是模式预测还是实际风场都能看到，这些地区排放的污染物随着偏南风的输送，快速汇聚在京津冀中南部太行山一带，使得沿山城市空气质量逐步恶化。如果没有提前采取应急减排措施，这些城市的PM2.5峰值浓度将会进一步升高，各地进入重污染的时间也会更早。

11月5日京津冀及周边区域风场图

问：针对这次污染过程，为什么老百姓感受到的实际空气质量比发布的预测要好，重污染发生时间也比预测的晚？

柴发合（**环境科学研究院研究员，大气环境首席科学家）：针对这次污染过程，京津冀及周边地区“2+26”城市采取了区域应急联动，强制性应急减排措施包括钢铁、水泥、铸造、家具、矿山开采等行业的停限产，国Ⅲ及以下的机动车限行，重点企业错峰运输，施工和交通扬尘管控等。同时，今年各地重污染天气应急预案大幅增加了管控企业数量，压实减排措施，基本做到涉气企业全覆盖。区域整体管控企业数量从去年的近1万家增加到今年的5万家左右。初步分析“2+26”城市在采取橙色预警期间，主要污染物减排比例在20%左右，有效**了此次污染过程中京津冀区域PM2.5浓度的快速上升。

重污染天气预警是各地**根据**和地方空气质量预报机构的预测预报结果，科学决策并对社会发布的。预测结果是基于日常的污染物排放量，通过多种空气质量预测模型，结合气象资料得出的。而****实际感受到的空气质量现状，则是地方**已经采取应急减排措施后的结果。因此，实际空气质量比预测的好，或者重污染发生时间比预测的晚，正说明已经采取的减排措施起到了一定效果。当然，由于现阶段京津冀及周边地区的产业结构和能源结构等因素，区域污染物排放量依然巨大，应急减排只能一定程度上减轻重污染的影响。

北京市PM2.5浓度模式预测与监测实况对比

4、这次污染过程什么时候结束？预警什么时候解除？

柴发合（**环境科学研究院研究员，大气环境首席科学家）：由于各地及时启动重污染天气橙色预警，严格落实减排措施，起到了良好的效果。环境保护部派出的28个督查组和102个巡查组，共检查企业1085家，发现未落实应急预案的企业*32家，执行率高达97%。充分说明各地高度重视重污染天气应对工作，狠抓减排措施落实。正是因为如此好的落实情况，使得本次重污染天气过程影响降低了很多，污染浓度峰值比预测要低，持续时间也相对较短。

鉴于上述原因，结合相当新的空气质量预测预报结果，为科学应对重污染天气，尽量减少应急减排措施对****生产生活的影响，环境保护部已经发文指导各地分批错时解除橙色预警。河北中部、山西南部、山东西部城市可于今15时解除预警，其他城市可于今晚24时解除。各地可根据实际空气质量状况和当地预测预报结果，自行决定解除时间。

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